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在保障标准上，《办法》强化了“梯次减负”格局。例如，在资助参保方面，特困人员、孤儿享受100%全额资助；低保对象、低保边缘家庭成员资助比例达90%。在住院救助方面，特困人员、孤儿救助比例为75%，低保对象为70%，均不设起付线和封顶线。此外，大病保险对救助对象实行起付线降低50%、支付比例提高5个百分点的倾斜政策。
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